一個多星期前,奉賢區區長莊木弟和上海交通大學校長張杰簽署協議,交大奉賢產學研合作促進中心、科技成果產業化基地入駐奉賢經濟開發區生物園區的“科創大樓”。
2010年正式掛牌的奉賢經濟開發區生物園區,如今已從引進成熟生物醫藥制造企業為主,轉變為更強調與高?蒲泻“海歸”精英全面合作,大大增強了其創新型項目及產業孵化器功能。而這只是近年來奉賢區調整產業結構、“換擋”升級的一個縮影。今年奉賢發起了調整產業結構的“總攻”,計劃三年內調整占地7200畝的“低端”產業,如此力度在全市堪稱領先。
一個園區,四次“轉身”
記者在采訪中了解到,奉賢經濟開發區生物園區如今已是第四次“轉身”了。2000年,這塊15平方公里的園區最早的牌子是“奉賢現代農業園區”,以發展現代農業為主要定位;到了2003年,升級為培育發展農副產品深加工產業,吸引了一批農業龍頭企業和大型農、商物流企業;2009年起,“現代農業園區”更名為“生物園區”,上海生物制品研究所、上海萊士、海利生物等產值數億元以上的高端生物制造企業,成了園區新的住戶。
如今,這塊園區在新的發展理念下又在繼續蛻變,在生物產業繼續“調優”的基礎上,科技創新含量更高、更有前途的“四新”企業正在這里孵化培育。在交大產學研促進中心和科技成果產業化基地入駐前,去年下半年科創大樓里已有“華東理工大學生物制造產業研究院”掛牌;而離科創大樓300米遠,上海唯一一個吸引“海歸”精英回國創業的“國家千人計劃創業園”,已吸引了15個“千人計劃”項目入駐,其中第二代高溫超導、泰因生物等高新技術項目,更是讓人充滿期待。
三年調整7200畝“低地”
從“農業園區”到“千人計劃創業園”,這和奉賢區委區政府加快經濟轉型,主動轉變發展思路分不開。
從2007年至2013年,奉賢區已通過關、停、并、轉,累計調整高污染、高能耗、高危險、低效益企業超過500家。今年,奉賢發起了調整產業結構的“總攻”,計劃三年內調整占地7200畝的“低端”產業。今年的目標是調整2600畝,涉及44個項目,其中生物園區就有380畝地要調整出來,一個農產品加工企業和一個大型超市的物流倉庫正在“協議動遷”。奉賢區副區長吳召忠給記者算了筆賬,那個占地很大的超市倉庫,畝均年產值10萬元都不到,而按奉賢如今引進產業項目的標準,畝均年產值50萬元是“最低門檻”。
“三年行動計劃”正在緊鑼密鼓推進。占地3平方公里的南橋江海經濟園區,已被列入全市6個重點轉型園區之一。區內204家企業原先大多屬于傳統制造業,畝均稅收只有5.37萬元。這次該園區將把傳統企業全部騰出,轉型為以生產型服務業、科技型高端制造業為主體的新業態,今年計劃先協議動遷27家傳統企業,占地1000畝。
陣痛中向“四新”蛻變
吳召忠介紹,奉賢經濟目前面臨換擋期“陣痛”。這兩年奉賢區工業經濟增長速度一直在低位運行,今年上半年規模以上企業產值同比減少1.5%。這一形勢除了受國際國內經濟大環境影響外,也和奉賢自身主動進行產業結構調整密切相關。僅今年產業調整涉及的44家企業,影響的規模產值就達33億元,而隨著星火開發區、江海園區及奉浦開發區軌道交通站點周邊區域產業轉型推進,總體影響規模在300億元左右。
正是通過這樣的“陣痛”,奉賢區產業結構逐步完成從低級向高級,從粗放到高端,從傳統向“四新”的蛻變。全區第二產業比重從2011年的64.9%下降到2013年的61.3%,第三產業比重從2011年的32%上升到2013年的35.9%。產業結構漸趨合理,讓工業經濟效益逐步改善。今年企業利潤率扭轉連續三年下降的趨勢,回升到2.42%,一季度工業利潤同比增幅高達28.6%,規模以上工業總能耗同比下降42.5%。
針對奉賢中小微企業多的特點,奉賢目前正在醞釀推出“打造中小企業活力區”整體計劃。目前該區已初步理出1000家中小微企業為“潛力企業”,并將重點培育300家幫助其“做大”。該區還以歐盟中小企業總部落戶奉賢為契機,借鑒自貿區負面清單模式進行審批制度試點改革,讓奉賢經濟更加充滿活力。